Está constituida por el conjunto de agentes de la Administración Pública, cualquiera que sea el estatuto legal que los ampare, que prestan servicios al Estado, a un Gobierno Municipal o a un establecimiento público de carácter administrativo con exclusión de las empresas de carácter comercial o industrial. Es equivalente a “Civil Service”. No todo régimen de Función Pública es un Régimen de Carrera, en sentido estricto